Согласно документации Rampart ,
Все сборщики Rampart перечислены в файле META-INF / services / org.apache.neethi.builders.AssertionBuilder.При добавлении нового утверждения политики требуется только построитель, модель утверждения и запись в файле.
, и в нем явно указывается подход на основе JAR, который, кажется, соответствует тому, что выищу.