Используете ли вы шрифты типа 1 (то есть бесконечно масштабируемые шрифты)? Если нет, вам нужно будет сделать что-то вроде \usepackage{lmodern} (выбирает мои предпочтительные шрифты, латинскую версию Computer Modern). Затем просто введите команду, как
\fontsize{8mm}{9mm}\selectfont
и следующий текст будет иметь шрифт высотой 8 мм на базовой линии 9 мм. Если вам нужно установить таким образом размер более чем небольшого объема текста, вам, вероятно, придется перейти к определению класса документа - удачи; Я остаюсь как можно дальше от них.