Моя интерпретация этого раздела заключается в том, что вы НЕ сможете создавать 4k соединений в минуту. Вот как я бы подумал: за ЛЮБОЙ 1-минутный период можно создать не более 60 каналов. Например, вы можете создать 60 каналов в момент времени T. Затем в течение следующих 60 секунд вы не сможете создать ни одного. Или вы можете создать 30 в момент времени T. Затем каждые 2 секунды создайте канал.
Я полагаю, что другой способ думать об этом с точки зрения алгоритма корзины токенов .
В любом случае, я считаю, что вы можете заполнить эту форму , чтобы запросить более высокий лимит. Существует ссылка на эту форму из документов, которые вы указали в своем вопросе.