Понятия не имею о понижении.
Но ограничения на количество идентификаторов в почте обычно ограничиваются администраторами сервера электронной почты на стороне сервера.Если ваши пробники посылают все по одному, просто разбейте его на куски.
Опять же, если вы используете аутентифицированный способ отправки электронной почты (с указанием пароля и unames), то ваш почтовый сервер не будет относиться к вам как к спамеру, поэтому вы можете отправлять электронные письма по своему желанию.
Кстати, обратите внимание, что миллиард идентификаторов электронной почты за 1 выстрел - это огромная боль для вашего сервера, если только у него нет фермы серверов, как у Google:)