Как я могу редактировать PDF с тегами с помощью тегов, специально созданных для соответствия 508 ?
Acrobat 8 & 9 имеют ограниченные возможности редактирования и создания тегов. http://www.adobe.com/products/acrobat/acrobat_508.html
Существует плагин Acrobat, CommonLook http://www.commonlook.com/, который утверждает, что может редактировать теги 508.