Есть два шага для обновления.Первый - (в основном) установка объектов APEX_040000.Второй загружает кучу файлов в базу данных.
Убедитесь, что вы выполнили второй шаг правильно, как задокументировано
Это два шага, потому что, если вы используете Oracle Apex Listener или HTTP-сервер, вы быпоместите эти файлы в файловую систему где-нибудь, а не в базу данных.