Если вам нужно больше осей, чем поддерживается winmm, рассмотрите DirectInput.
Однако на странице, на которую вы ссылаетесь, четко указано, что winmm поддерживает до 32 кнопок и 6 осей (3 двухмерных аналоговых джойстика). Похоже, ваш геймпад будет максимально развернут по осям, используя все 6, а также кнопки 12 из 32.