CloudMade предоставляет API для встраивания карт OpenStreetMap на многих языках - но не .NET на момент написания. Доступны простые API-интерфейсы HTTP для листов карт, которые можно вызывать из программ .NET, но это, конечно, довольно низкий уровень.
API-интерфейсы CloudMade предназначены для разработчиков, которые хотят встраивать вывод OSM в свои проекты, а не API-интерфейс OSM, предназначенный для создания карт, поэтому я думаю, что вас могут заинтересовать компоненты CloudMade.
Подробнее см. http://developers.cloudmade.com/projects.